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pa集团网址-从实体名单到USMCA：美国对拉美供应链审查升级的深层逻辑
添加时间：2026-09-02 02:12:07
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跟着美国羁系机构聚焦在供给链透明度，中国于拉丁美洲不停扩展的影响力已经成为一项庞大的战略挑战。
跟着美国羁系机构聚焦在供给链透明度，中国于拉丁美洲不停扩展的影响力已经成为一项庞大的战略挑战。
2026年6月8日，美国战役部（即美国国防部，2025年9月改名为美国战役部）将多家于拉丁美洲拥有主要营业结构的中国企业，包括比亚迪、阿里巴巴及baidu，列入其认定为撑持中国军事技能成长的实体名单。
美国近期针对于与拉丁美洲有紧密亲密接洽的中国企业实行的限定办法，注解美方对于所有权布局、技能依靠以和整个拉丁美洲战略供给链节制的更广泛存眷， Gartner阐发师CoriMasters及AlejandroSantalo于一份新陈诉中指出。
这些步履并未创设新的商业限定，也未转变《美墨加协定》（USMCA）下的现行法则，或者禁止利用这些公司的产物及办事。然而，这一政策标记着美国官员对于供给链危害及国度安全认知的更广泛改变，注解美方对于该地域供给链节制的存眷规模正于扩展。
从头界说供给链透明度已往，国际商业政策及企业供给链战略重要存眷产物的原产国。焦点考量因素包括成本、质量、产能，以和终极组装所在。
如今，美国政策制订者采用了更广泛的视角。他们重点存眷北美制造业的四个维度：企业由谁拥有、资金来历在那边、谁掌控要害技能，以和谁可以或许获取相干数据。
对于在企业治理者而言，这类新思绪象征着需要挣脱传统的危害评估要领。如今的供给链危害已经再也不仅限在产物于哪里制造，企业还有必需相识：谁于为产能扩张提供资金、哪些技能支撑着运营，以和运营数据存储在那边。
图1：CoriMasters图片来历：Gartner
作为该陈诉作者之一，Gartner阐发师CoriMasters于接管《国际电子商情》姊妹刊《EETimes》采访时暗示， 企业需要从头思索其供给链羁系及运营治理方式。
Masters于电子邮件答复中指出： 领先企业正于从传统的供给商映照（suppliermapping）转向更广泛的生态体系映照（ecosyste妹妹apping）。这象征着企业不仅要把握供给商信息，还有要深切相识所有权布局、投资瓜葛、技能平台、物流收集，以和支撑出产勾当的数字基础举措措施。其方针不仅是辨认面临某个特定国度或者企业的危害，更主要的是理解整个收集中依靠瓜葛高度集中的环节毕竟存于在那边。
拉丁美洲成为财产回流的主要目的地鞭策制造业向本土或者临近地域转移的趋向，使拉丁美洲成为但愿降低对于亚洲制造基地依靠企业的主要选择。哥斯达黎加、危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多、巴拿马及多米尼加共及国等国度，正吸引涵盖服装、进步前辈技能和生命科学等范畴的制造业投资。与此同时，墨西哥已经成长成为北美主要的制造业枢纽，于汽车、电子产物、人工智能、医疗器械及工业装备等财产中盘踞要害职位地方。
表1：中国于拉丁美洲的制造业结构资料来历：Gartner
然而，制造业向拉丁美洲转移的同时，中国对于该地域的投资也年夜幅增加。与遍及将中国视为战略竞争敌手的加拿年夜差别，很多拉丁美洲国度当局接待中国本钱，以鞭策本国经济成长。
最初，中国于拉美的投资重要集中在年夜宗商品及基础举措措施设置装备摆设范畴，但如今已经逐渐扩大为笼罩区域财产链的完备工业系统。中国企业已经深切介入本地制造业、矿产资源开发、物流运输以和电信收集等多个要害范畴。
对于在那些将出产基地迁往拉丁美洲、但愿规避地缘政治危害的企业而言，这类场合排场使环境变患上越发繁杂。Masters指出，只管制造业转移有助在解决部门物流方面的问题，但其实不能让企业彻底免受羁系审查的影响。
她暗示： 这类做法可以或许降低某些危害，特别是与运输间隔、交付周期，以和产能地区集中相干的危害。然而，制造所在只是供给链韧性的一个维度。很多出产生态体系仍经由过程全世界供给商收集、本钱收集、技能提供商，以和数字平台形成高度集中的依靠瓜葛。是以，企业不该将地舆多元化与生态体系多元化等量齐观。
外国投资日趋激发担心《美墨加协定》2026年审议事情正于举行中。估计美国官员将重点评估北美供给链的要害环节是否仍于资金、技能、资源、基础举措措施或者节制权等方面依靠中国。
这类担心其实不仅限在墨西哥制造业。审查规模一样涵盖南美地域的财产运营环境。于巴西、智利、阿根廷及秘鲁等国度，外国本钱持久遭到接待，并于本地经济成长中阐扬着主要作用。
表2：中资企业于拉美的结构详情数据来历：Gartner
巴西正迅速成长成为拉丁美洲主要的工业中央，特别于电动汽车、电池、矿业及能源项目等范畴体现凸起。长城汽车、中国国度电网、阿里云等中国企业均已经于本地开展营业。
与此同时，于阿根廷及智利配合组成的 锂三角 地域，赣锋锂业及天齐锂业等企业正于矿产资源开发及储能财产设置装备摆设中阐扬主要作用。
此外，巴拿马及秘鲁的主要航运通道中，中远海运与及记口岸运营着要害口岸和物流举措措施。于整个拉丁美洲地域，电信收集及数字基础举措措施设置装备摆设也遍及依靠华为及复兴通信等企业提供的装备及技能撑持。
因为这些投资之间接洽慎密，纵然跨国企业的直接供给商位在美洲地域，它们仍有可能与遭到美国限定的相干实体存于联系关系。
美国当局如今已经将这些范畴的供给链韧性视为国度安全问题，以和连结全世界竞争力的要害因素。Masters夸大： 很多企业仍旧将存眷重点放于供给商及工场的地舆位置上，却轻忽了嵌入于技能平台、电信基础举措措施、云计较情况、财产投资及数据生态体系中的依靠瓜葛。
供给链治理者必需顺应新秩序跟着《美国国防授权法案》（NationalDefenseAuthorizationAct，NDAA）相干新规将在2027年12月正式生效，将来的商业构和极可能会越发存眷外国本钱及技能于要害供给链中的作用。
供给链治理者应提早为这一更严酷的审查情况做好预备，辨认企业于哪些环节依靠在当局节制的体系，并于要害收入高度依靠单一技能生态体系的市场中成立替换方案及备选路径。
不外，专家同时正告称，不该是以与全世界财产收集彻底脱钩。现代制造业系统过在繁杂，年夜大都企业难以依赖自身自力完成所有环节。当前的重点并不是排斥全世界收集，而是晋升企业运营模式的矫捷性及选择空间。
Masters暗示： 对于在年夜大都企业而言，彻底离开任何一个重要的全世界技能生态体系，既不实际，也没有须要。企业该当寻求的是矫捷性，而非排他性。那些成立了多元化采购渠道、替换性技能线路、多样化物流收集，以和及格出产收集的企业，将可以或许更好地应答将来羁系政策、地缘政治情况或者市场变化带来的挑战。
跟着列国当局连续增强对于货物流动及数据流动暗地里资金来历、撑持气力和节制权归属的审查，企业也需要从头调解供给链战略，以更周全地舆解全世界财产收集之间的联系关系瓜葛。
美国近期的一系枚举措注解，供给链危害的形成已经愈来愈少地取决在国界自己，而更多地遭到支撑现代贸易运转的所有权布局、本钱投资瓜葛及技能收集等繁杂系统的影响。
本文翻译自国际电子商情姊妹平台EETimes，原文标题：U.S.EyesChina sExpandingRoleinLatinAmerica
责编：Clover.li 本文为国际电子商情原创文章，未经授权禁止转载。请尊敬常识产权，背者本司保留究查责任的权力。 Pablo 是一名经验富厚的工程师，拥有 30+ 年的经验。10 多年来，他一直是 EE Times 的特约编纂（卖力电子财产供给链部门）。他还有为 EPSNews、InformationWeek、EBN、LightReading、Network Computing 及 IEEE Xplore 撰稿。他的事情规模涵盖供给链、半导体、收集、物联网、安全及聪明都会。他拥有俄亥俄州立年夜学电气及电子工程硕士学位。印度首个年夜型OSAT正式商用，日本技能+泰国经验+印度制造这座代号“G1”的OSAT工场，由印度CG Power and Industrial Solutions（穆鲁加帕集团旗下）与日本半导体巨头瑞萨电子（Renesas）、泰国Stars Microelectronics三方合资设置装备摆设。要做到千亿市值？商络电子回应
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